（二）在边远、水上、交通不便地区，旅客列车上或者口岸，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人到指定的银行或者通过电子支付系统缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的；
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市场秩序依赖稳定的产权与可预期的规则，而不是依赖某个“救世主”。秘鲁的问题不在于缺乏发展理论，而在于制度无法持续兑现对产权的承诺；不在于缺少改革方案，而在于政治结构难以维持长期预期。